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索 引 号 640181-100/2019-00092 文  号 灵政办发〔2019〕45号 生成日期 2019-04-15
责任部门 灵武皇冠体育网站|游戏平台办 公开时限 长期公开 所属分类 皇冠体育网站|游戏平台办发
所属“五公开” 决策公开 公开方式 主动公开 关键词 现代农业高质量发展

灵武市人民政府办公室关于印发2019年加快“五大基地”建设推进现代农业高质量发展工作计划的通知

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各乡镇人民政府(街道办),皇冠体育网站|游戏平台各部门、直属事业单位:

灵武市2019年加快“五大基地”建设推进现代农业高质量发展工作计划》已经市人民政府第85次常务会议研究同意,现印发给你们,请认真抓好落实。

 

 

                      灵武市人民政府办公室

                         2019年4月15日

(此件公开发布)


灵武市2019年加快“五大基地”建设

推进现代农业高质量发展工作计划

 

深入贯彻落实乡村振兴战略和党中央、国务院《关于坚持农业农村优先发展 做好“三农”工作的若干意见》(中发〔2019〕1号),推进现代农业集约化、规范化、品牌化发展,提升农业生产效益,促进小农户和现代农业发展有机衔接,结合《灵武市2019年农业农村工作要点》和《灵武市加快推进现代农业“五大基地”建设工作方案》,制定本工作计划。

    一、目标任务

以现代农业“五大基地”建设为抓手,积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业绿色化、优质化、特色化、品牌化发展,促进一二三产深度融合。全市粮食播种面积稳定22万亩以上,粮食总产保持在13万吨以上;瓜菜面积稳定在4万亩;羊、牛、猪存栏分别保持在45万7万头和11万头;农业增加值同比增长4.5%,农村居民人均可支配收入同比增长8%。

二、重点工作

(一)突出绿色增效,做优现代农业科技示范基地。依托兴唐、昊王、金双禾等龙头企业辐射带动作用,以梧桐树乡、崇兴镇为重点,大力发展订单生产,建设高标准农田2.2万亩(其中:在梧桐树乡河忠村、梧桐树村、史壕村,崇兴镇龙须滩村,郝家桥镇大泉村,白土岗乡长流水村建设高效节水农田1万亩;在郝家桥镇沈家湖村、东滩村建设高标准农田1.2万亩),实现节本增效1116万元、总产值5670万元、总效益3336万元,带动全市优质粮食实现总产值4亿元、总效益2.35亿元。(责任单位:农业农村局、各乡镇;责任人:李学军、赵鹏、高春、杨忠礼、胡志成、谢峰、范永胜、邢颖,完成时限:2019年12月)

1.在梧桐树乡梧干渠两侧、灵胡路、灵白路沿线建设优质粮食绿色高质高效种植示范3万亩,落实龙头企业带动大米产业融合、种植业优新技术示范等财政支农项目7个510万元。

2.围绕入黄排水沟沿线落实优质粮食“三减”示范区30个、面积3万亩(其中:梧桐树乡梧桐树村、史壕村、李家圈村、沙坝头村等1.5万亩,崇兴镇龙三村、华一村、中渠村等6000亩,郝家桥镇西渠村、崔渠口村、吴家湖村等6000亩,白土岗乡枣岗子村、火城子村等3000亩),在梧桐树乡李家圈村、梧桐树村,崇兴镇郭碱滩村,郝家桥镇上滩村,东塔镇园艺村建设水产健康绿色养殖8000亩,实现适水产业产值1.1亿元;在崇兴镇杜木桥村、梧桐树乡杨洪桥村建设优质水稻农机农艺融合示范6000亩。

3.指导梧桐树乡、崇兴镇、郝家桥镇、白土岗乡制定完善现代农业科技示范基地建设规划,落实“五优”水稻生产基地5万亩。

4.指导兴唐米业、昊王米业、金双禾等大米加工企业通过“主导产业+龙头企业+合作社(家庭农场)+农户+订单基地”带动模式,建立利益联接机制,与梧桐树乡、崇兴镇、郝家桥镇、白土岗乡种植主体签订优质稻订单6万亩,促进企业和农户双增收,实现互利互惠、共同发展。

(二)突出提质增效,做强草畜产业示范基地以白土岗乡、马家滩镇为重点,坚持“大招商、招大商”,鼓励企业和新型经营主体在白土岗养殖基地建设高标准养殖场,引导养殖业“上山入园”,建设奶牛、肉牛、肉羊、生猪4个现代养殖示范基地。完成社会投资9亿元,实现畜牧业产值4.3亿元、经济效益4690万元,带动全市畜牧业产值和效益分别达20.1亿元和2.5亿元。(责任单位:马家滩镇、白土岗乡、农业农村局,责任人:谢峰、邢颖、李学军,完成时限:2019年12月)

1.在211国道长流水村南侧烽火台处及三峡光伏电厂两侧片区,新建千头规模奶牛养殖场8个,年存栏奶牛2万头,带动全市奶牛存栏4.2万头,年生产鲜奶13.4万吨,实现奶业产值4.69亿元(其中养殖基地8660万元),经济效益达8830万元(其中养殖基地990万元)。

2.在新火村小洪沟北侧、白芨滩自然保护区南侧,新建千头肉牛场7个,存栏肉牛1万头,出栏1万头,饲养量达2万头,带动全市肉牛存栏2万头,出栏2.5万头,总饲养量4.5万头。肉牛实现产值4亿元(其中养殖基地1.6亿元),经济效益达3750万元(其中养殖基地1500万元)。

3.在新火村小洪沟北侧、白芨滩自然保护区南侧,新建万只肉羊场6个,存栏肉羊6万只,出栏10万只,饲养量达16万只,带动全市肉羊存栏45万只,出栏达75万只,总饲养量达120万只。肉羊实现产值9亿元(其中养殖基地1.2亿元),经济效益达7500万元(其中养殖基地1000万元)。

4.在石马公路南侧、吴惠公路东侧(火石村),新建万头生猪养殖场4个,存栏生猪4万头,出栏4万头,饲养量达8万头,带动全市生猪存栏达10万头,出栏达16万头,饲养量达26万头生猪。实现产值2.4亿元(其中养殖基地6000万元),经济效益达4800万元(其中养殖基地1200万元)。

(三)突出品质增效,做强以灵武长枣为主的设施林果产业基地。以东塔镇、郝家桥镇、临河镇为重点,依托灵武长枣品牌优势,建设以灵武长枣为主的设施林果产业基地。稳定露地长枣面积6.72万亩,产量2300万公斤,产值1亿元;稳定设施经果林总面积1660亩,产量112万公斤,产值2228万元。(责任单位:自然资源局、东塔镇、郝家桥镇、临河镇,责任人:马卫国、赵鹏、杨忠礼、胡志成,完成时限:2019年12月)

1.巩固提升临河镇上桥村、东塔镇果园村、新园村、园艺试验场、大泉林场、郝家桥镇团结村、德森农业开发有限公司、银湖农林牧开发有限公司、中玺枣业股份有限公司、白土岗乡一源农林综合开发有限公司等10个灵武长枣标准化示范园,面积2000亩,灵武长枣品质提升1万亩。

2.在东塔镇马场湖发展设施灵武长枣100亩,引导枣农秋施有机肥面积4000亩。

3.完成灵武长枣质量追溯系统和灵武长枣市场建设。

4.做好灵武长枣宣传、推介、销售等工作,在全国一线城市举办灵武长枣推介会3-5场。

(四)突出品牌增效,做响设施蔬菜示范基地积极发挥蔬菜产业联合体内引外联作用,以郝家桥镇、梧桐树乡为重点,通过“请进来、走出去”方式,大力发展外向型蔬菜种植,打响上滩韭菜、夏能蜜瓜、沙坝头西瓜等特色品牌,建设瓜菜示范基地4万亩。完成节本增效7056万元,实现总产值4.1亿元,总效益2.6亿元。(责任单位:崇兴镇、郝家桥镇、梧桐树乡、农业农村局,责任人:高春、杨忠礼、范永胜、李学军,完成时限:2019年12月)

1.建设以番茄、西甜瓜、韭菜等为主的供外蔬菜基地6个、面积5000亩。其中:梧桐树乡3个2000亩(盛世丰供外蔬菜基地780亩、同盈供外蔬菜基地1000亩、红宝富民供外蔬菜基地220亩),崇兴镇从玉供外蔬菜基地1个1000亩,郝家桥镇2个2000亩(沃益农、夏能供外蔬菜基地各1000亩)。

2.建设以西兰花、香菜等为主的“五优”蔬菜基地9个、面积6000亩,其中:梧桐树乡6个3000亩(盛世丰“五优”蔬菜基地1000亩、同盈“五优”蔬菜基地1000亩、志刚“五优”蔬菜基地290亩、鑫业“五优”蔬菜基地220亩、卿合“五优”蔬菜基地270亩、红宝富民“五优”蔬菜基地220亩),崇兴镇从玉“五优”蔬菜基地1个1000亩,郝家桥镇2个2000亩(沃益农、夏能“五优”蔬菜基地各1000亩)。

3.跟进落实灵武市农产品产销对接会和农产品产销对接研讨会签订意向性农产品产销订单,在梧桐树乡梧桐树村、史壕村、李家圈村,崇兴镇龙三村、华一村,郝家桥镇上滩村、大泉村、兴旺村、泾灵村等完成蔬菜种植2.6万亩,实现销售收入1.6亿元。

4.争取落实自治区龙头企业带动蔬菜产业融合、蔬菜产业等财政支农项目5个、资金300万元。

(五)突出挖潜增效,做移民增收示范基地以郝家桥镇、白土岗乡为重点,采取企业(合作社、大户)结对帮扶型、劳务就业创业型、贫困群众直接参与型+金融扶贫小额贷款“3+1”发展模式,引领和带动移民群众大力发展特色产业,完成特色种植收入3386万元,养殖业收入1614万元,移民群众来自特色产业收入比重达60%以上。(责任单位:郝家桥镇、白土岗乡、农业农村局、扶贫服务中心,责任人:杨忠礼、邢颖、李学军、谢刚,完成时限:2019年12月)

1.发展壮大特色种植业5000亩以上,确保移民11392亩土地全部流转,进一步扩大夏能蜜瓜、金仓黄花菜、沃益农有机蔬菜种植规模,示范种植芍药等中药材。新建二代设施温室340栋(其中:白土岗乡泾兴村40栋、郝家桥镇泾灵北村100栋、泾灵南村新建200栋),参与设施温室种植农户达到700户以上(其中建档立卡户不少于230户),培训移民技术员300人以上,带动移民务工600人以上,指导夏能、沃益农2家经营主体签订瓜菜外销订单2000亩。

2.在郝家桥镇、白土岗乡畜牧产业扶贫基地,通过现有5个千头奶牛场,托管移民奶牛770户1208头,流转移民羊舍1686座,带动320名移民就近务工。

三、保障措施

(一)坚持农业优先发展,加大农业资金投入。编制《现代农业发展规划》,调优现代农业发展区域布局,加大“五大基地”水、电、路等基础建设和配套设施投入,修订完善《加快推进现代农业发展奖补政策》,适度调高新品种示范推广、农业科技创新、名特优品牌创建和农业科技成果转化奖补比重。建立产业发展风险保障基金,构建以政府投入为导向、集体(农民及企业)投入为主体、信贷投入为补充、社会投资和引进外资为驱动的多元化投入新机制。

(二)坚持龙头带动战略,实施品牌发展计划。大力实施品牌推动战略,支持龙头企业组建联合体,推进现代农业产业园、农村产业融合发展示范园建设,打造特色、优质、安全的农产品品牌,进一步做强昊王大米、兴唐大米、灵武长枣、尚品上滩韭菜等特色品牌。支持龙头企业和新型经营主体在区内外举办或参加农产品推介会、优质农产品博览会、农民丰收节、设立外销窗口等形式,多渠道多领域扩大优质农产品的知名度和影响力,提升产品效益。全面推广标准化生产,健全农产品质量安全追溯体系,加大农业投入品管理,推广质量安全二维码追溯,建立质量安全信用档案,争创国字号农业品牌1-2个、国家绿色食品认证2个、有机食品认证1个、自治区以上著名商标1-2个。

(三)坚持项目带动战略,增强农业发展后劲。积极争取国家及自治区、银川市强农惠农项目落地,以大项目推动农业高效益、高质量发展。发挥产业联合体和农业企业主体作用,通过“走出去,请进来”的方式,引进福建沈佳农业科技有限公司、汕头海特果菜有限公司、甘肃省浩福专业合作社、湖北兴盛蔬菜商行等区外蔬菜销售商在我市建设供外蔬菜基地;引进北京天牧达公司建设国外优质奶牛进口观察隔离站,发挥优质进口奶牛优势,推进牛奶产业高质量发展;引进君乐宝乳业集团,先期建设乳业收购“中转站”,逐步发展建设乳企加工生产线,推进乳业高效益发展;引进福建省康浩公司、山东省信得科技股份有限公司建设有机肥及动物无害化处理中心,做好畜禽粪污资源化综合利用工作。

(四)坚持科技创新驱动,提升“三农”服务水平。大力推进乡村振兴战略,加快推动乡村人才振兴,激发农技人员推广活力。适当增加中高级岗位指数,及时兑现农技人员应有待遇,提高农技人员开展服务积极性。实施农技推广服务特聘计划,探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,允许农技人员通过提供增值服务为产业实施主体提供人才技术支撑。稳定公益性农技推广队伍,扩大公益性岗位人员招聘力度,保证有足够的农技人员数量投入到产业发展中。加大科技人员学习、培训力度,转变发展理念和服务方式,尝试科技人员入园包基地、包技术、包服务,一线解决发展瓶颈,全方位、多视角、宽领域服务现代农业发展。

   (五)建立企农利益链接机制,拓宽农民增收渠道。推进产业化龙头企业、新型农业经营主体、农资经销企业、农业综合社会化服务组织、农户形成产业融合发展利益共同体,各方签订生产、服务、产销等协议,确立责权关系,通过生产要素合理配置、产前产中产后服务延伸,构建新型农业经营主体与农户之间的利益链接机制、新型农业经营主体之间的利益链接机制,形成一二三产业融合互动格局,促进农业增效、农民增收。


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